Советот на 16 октомври 2023 година ги одобри заклучоците кои ќе служат како генерална преговарачка позиција на ЕУ за 28-та Конференција на Обединетите нации за климатски промени (COP28) во Дубаи, Обединетите Арапски Емирати, од 30 ноември до 12 декември 2023 година.
Во своите заклучоци, Советот ги истакнува можностите што ги носи амбициозната климатска акција за планетата, глобалната економија и луѓето, како и важноста да се обезбеди праведна транзиција кон одржливи економии и општества отпорни на климата и климатски неутрални, што никого не остава зад себе .
Заклучоци на Советот за подготовките на ЕУ за COP28.
Зголемување на глобалната амбиција кон климатска неутралност
Земјите-членки ја истакнуваат важноста од значително зголемување на глобалната климатска амбиција за да се задржи целта од 1,5°C на дофат, во согласност со Парискиот договор. Тие нагласуваат дека колективно, национално определените придонеси (NDC) и нивните ажурирања во моментов не се доволни за да се постигне целта и посочуваат дека сите страни требаше да ги разгледаат и зајакнат своите NDC или да ги ажурираат своите долгорочни стратегии за развој на ниски емисии на стакленички гасови (LTS). пред COP28. Особено, големите економии требаше да ги зајакнат амбициите на нивните НДЦ и да го ажурираат својот LTS за да ја вклучат целта за нето-нула емисии што треба да се постигне најдоцна до 2050 година.
Во овој контекст, Советот го поздравува поднесувањето до рамковната конвенција на ОН за климатски промени (UNFCCC) на ажуриран НДЦ на ЕУ кој ги одразува суштинските елементи на пакетот „Fit for 55“, за кои сите се договорени и ќе и овозможат на ЕУ да да ги намали нето емисиите на стакленички гасови за најмалку 55% до 2030 година во споредба со нивоата од 1990 година и да постигне климатска неутралност најдоцна до 2050 година.
Укинување на фосилните горива и зголемување на капацитетот за обновлива енергија
Советот нагласува дека транзицијата кон климатско неутрална економија ќе бара глобално исфрлање од несмалените фосилни горива и врв на нивната потрошувачка во оваа деценија. Ја нагласува важноста енергетскиот сектор да биде претежно без фосилни горива многу пред 2050 година, како и стремежот за целосно или претежно декарбонизиран глобален електроенергетски систем во 2030-тите, не оставајќи простор за нова енергија од јаглен, бидејќи економично намалување на емисиите мерките се лесно достапни. Тој, исто така, повикува на што е можно поскоро укинување на субвенциите за фосилни горива кои не се однесуваат на енергетската сиромаштија или само транзицијата.
Советот повикува на глобална акција кон тројно зголемување на инсталираниот капацитет за обновлива енергија на 11 TW и удвојување на стапката на подобрување на енергетската ефикасност до 2030 година, притоа почитувајќи го националниот енергетски микс на секоја земја. Истакнува дека соработката со земјите во развој е од суштинско значење за справување со предизвиците и обезбедување на придобивките од транзицијата.
Поголеми напори за ублажување и адаптација на климата
Советот ја нагласува важноста од успешно спроведување на првото Глобално преземање на акции на COP28, што е основен елемент на Парискиот договор и вклучува конкретни препораки за засилени, итни и амбициозни активности за ублажување и адаптација на климата. Понатаму, министрите го поздравуваат започнувањето на работната програма за ублажување (MWP) и работната програма за праведна транзиција, како и дијалогот за глобалната цел за адаптација.
Во овој контекст, Советот ја повторува важноста за сите страни да вложат поголеми напори за интегрирање на прилагодувањето и отпорноста кон климатските промени во постоечките политики и програми во сите релевантни сектори. Тој ги истакнува зголемените напори на ЕУ и земјите-членки за спроведување на стратегии и планови за адаптација, вклучување на адаптацијата низ секторските политики на ЕУ преку Стратегијата за адаптација на ЕУ.
Климатски финансии за справување со загуба и штета
Земјите-членки ги признаваат напорите на многу земји и институции да финансираат низа решенија за справување со загубите и штетите од негативните влијанија на климатските промени. Тие признаваат дека постојните договори за финансирање треба да се зајакнат и го забележуваат потенцијалот на мултилатералните развојни банки и меѓународните финансиски институции во овој поглед. Министрите ги повикуваат сите земји да ги зголемат своите напори за мобилизирање финансирање од сите извори за поддршка на климатските активности. Тие, исто така, со нетрпение ја очекуваат дискусијата за финансирање на климата на состанокот на Советот за економски и финансиски прашања (ECOFIN) од 17 октомври 2023 година.
Покрај тоа, ЕУ е решена да работи со сите страни за:
– продолжи да ја промовира имплементацијата на зајакнатата рамка за транспарентност
– поттикнување инклузивна дискусија за иднината на UNFCCC фокусирајќи се на подобрување на ефикасноста на процесот и олеснување на учеството
– унапредување на амбициозната имплементација на работната програма во Глазгов за акција за зајакнување на климата (ACE) и нејзиниот акционен план
– Адреса на родовата димензија за да се искористи целосниот потенцијал на климатските политики
– понатамошни дискусии во рамките на програмата за заедничка работа на Шарм Ел-Шеик за спроведување на климатските активности во земјоделството и безбедноста на храната.
Позадина
Главните точки на дневниот ред на COP28 се очекува да бидат:
- првото глобално преземање на акции,
- работната програма за ублажување,
- глобалната цел за адаптација,
- климатски финансии, вклучувајќи финансиски аранжмани за загуба и штета.
Секоја година, Конференцијата на страните (COP) на Рамковната конвенција на ОН за климатски промени (UNFCCC) се состанува за да ги утврди климатските амбиции и одговорности и да ги идентификува и процени климатските мерки.
ЕУ и нејзините земји-членки се страни на Конвенцијата, која брои вкупно 198 страни (197 земји плус Европската унија). Ротирачкото претседателство на Советот, заедно со Европската комисија, ја претставуваат ЕУ на овие меѓународни самити за климата.
На 17 октомври, Советот ќе бара да ги одобри заклучоците за финансирањето на климата пред конференцијата за климата COP28. Овие заклучоци имаат за цел да го надополнат општиот мандат на ЕУ опишан во ова соопштение за печатот.